|
|
|
||
|
Obecný povinně volitelný předmět Správní trestání doplňuje a rozšiřuje problematiku odpovědnosti za správní delikty vyučovanou v základním kursu správního práva (Správní právo II), je určen studentům se zájmem o hlubší znalosti této problematiky. Jeho obsahem jsou základní instituty hmotného i procesního trestního práva správního, předmět se zabývá teoretickými otázkami, platnou právní úpravou i řešením praktických problémů. Výuka je zaměřena na charakteristiku odpovědnosti za správní delikty, členění správních deliktů, prameny přestupkového práva hmotného a procesního, pojem přestupku, základy odpovědnosti za přestupek fyzické osoby, přestupek právnické osoby a přestupek podnikající fyzické osoby, ukládání správních trestů a ochranných opatření a řízení o přestupcích.
Výuka předmětu kombinuje formu přednášky, semináře, praktického cvičení a diskuse o jednotlivých tématech. Student získá podrobné znalosti obecných institutů trestního práva správního i platné právní úpravy odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, a to v širších souvislostech (zejména ve srovnání s trestní odpovědností, s úpravou obsaženou ve zvláštních zákonech obsahujících skutkové podstaty přestupků). Student si osvojí dovednost vyhledat, analyzovat a vyložit relevantní právní úpravu i judikaturu. Na řešení praktických otázek a příkladů získá schopnost identifikovat právní problémy a navrhovat jejich řešení. Diskuse bude zaměřena mj. na kritickou analýzu soudní judikatury. Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)
|
|
||
|
1. Při ústní zkoušce si student vylosuje 1 otázku z níže uvedeného seznamu. 2. Při ústní zkoušce není možné používat žádné právní předpisy ani jiné materiály. 3. Seznam zkušebních otázek: 1. Odpovědnost za správní delikt (Charakteristika, pojem a pojmové znaky správního deliktu, členění). Veřejné disciplinární delikty. Pořádkové delikty. 2. Základní principy správního trestání (Pojmové vymezení, jejich význam a užití). Jednotlivé základní zásady přestupkového práva. 3. Prameny přestupkového práva hmotného a procesního. Koncepce a systematika přestupkového zákona. Europeizace trestního práva správního (Působení Rady Evropy, Evropská unie). 4. Časová, územní a osobní působnost přestupkového zákona. 5. Pojem a znaky přestupku (Protiprávnost, obecné požadavky na pachatele, znaky skutkové podstaty a materiální znak přestupku. Negativní vymezení přestupku. Vztah přestupků a trestných činů. Pokus přestupku. Pokračování v přestupku. Přestupky trvající a hromadné). 6. Odpovědnost fyzické osoby za přestupek (Fyzická osoba jako pachatel přestupku, nepřímý pachatel, účastník. Odpovědnost zákonného zástupce nebo opatrovníka. Deliktní způsobilost fyzické osoby. Zavinění. Omyl skutkový a omyl právní). 7. Odpovědnost právnické osoby za přestupek. Odpovědnost podnikající fyzické osoby za přestupek (Právnická osoba a její postavení. Právnická osoba jako pachatel, spolupachatel a nepřímý pachatel. Přičitatelnost jednání fyzických osob jednajících za právnickou osobu této právnické osobě. Objektivní odpovědnost právnické osoby. Liberační důvod. Podnikající fyzická osoba jako pachatel přestupku). 8. Okolnosti vylučující protiprávnost (Pojem a význam okolností vylučujících protiprávnost. Jednotlivé okolnosti vylučující protiprávnost). 9. Zánik odpovědnosti za přestupek (Charakteristika, důvody, promlčení, smrt fyzické osoby, zánik právnické osoby, vyhlášení amnestie). 10. Správní tresty a ochranná opatření (Správní tresty a ochranná opatření jako právní následky přestupku, druhy správních trestů a ochranných opatření, jednotlivé správní tresty a ochranná opatření). 11. Ukládání správních trestů a ochranných opatření (Zásady a hlediska ukládání správních trestů. Trestání recidivy. Alternativy k potrestání. Ukládání správních trestů při souběhu přestupků). 12. Správní orgány v řízení o přestupcích (Věcná, funkční a místní příslušnost. Oprávněné úřední osoby). 13. Účastníci řízení o přestupcích (Obviněný a jeho postavení. Poškozený. Vlastník zabrané věci. Procesní způsobilost účastníků řízení. Procesní nástupnictví). 14. Zahájení a průběh řízení o přestupcích (Postup před zahájením řízení, zejména přijímání podnětů a oznámení k zahájení řízení o přestupku, podávání vysvětlení. Zahájení řízení z moci úřední. Zahájení řízení se souhlasem osoby postižené spácháním přestupku. Ústní jednání. Shromažďování podkladů pro rozhodnutí). 15. Zvláštní druhy řízení (Společné řízení, Řízení o náhradě škody a o vydání bezdůvodného obohacení. Příkazní řízení a příkazní řízení na místě). 16. Rozhodnutí o přestupku (Rozhodnutí, kterým se obviněný uznává vinným. Výroková část rozhodnutí. Rozhodnutí o schválení dohody o narovnání. Rozhodnutí o zastavení řízení). 17. Přezkoumávání rozhodnutí o přestupku (Řádné opravné prostředky. Zákaz reformationis in peius. Přezkumné řízení. Přezkoumávání rozhodnutí ve správním soudnictví).
Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)
|
|
||
|
Předmět zahrnuje tato témata: - Charakteristika odpovědnosti za správní delikty. - Správní trestání jako součást výkonu veřejné správy. - Pojem správního deliktu a jeho pojmové znaky. - Členění správních deliktů, stručná charakteristika jednotlivých druhů správních deliktů. - Základní principy správního trestání. - Prameny přestupkového práva hmotného a procesního. - Koncepce přestupkového práva a systematika zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. - Europeizace trestního práva správního. - Časová, územní a osobní působnost přestupkového zákona. - Pojem přestupku. Vztah přestupku a trestného činu. Zásada ne bis in idem. - Základy odpovědnosti za přestupek fyzické osoby. Fyzická osoba jako pachatel přestupku. Odpovědnost zákonného zástupce. Deliktní způsobilost fyzické osoby, Zavinění. Skutkový omyl a právní omyl. - Základy odpovědnosti právnické osoby za přestupek. Právnická osoba jako pachatel přestupku. Objektivní odpovědnost a liberační důvod. Prameny právní úpravy. Základy odpovědnosti podnikající fyzické osoby za přestupek. - Okolnosti vylučující protiprávnost a důvody zániku odpovědnosti za přestupek. - Druhy správních trestů a ochranných opatření. Vyměřování správních trestů a ochranných opatření. Výkon správních trestů a ochranných opatření. - Řízení o přestupcích. Prameny právní úpravy řízení o přestupcích. Základní procesní zásady. - Správní orgány a účastníci řízení o přestupcích. - Instituty před zahájením řízení o přestupcích. Zahájení řízení. Průběh řízení v prvním stupni. - Zkrácená řízení o přestupcích. - Přezkoumávání rozhodnutí o přestupku. Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)
|
|
||
|
Základní literatura: Prášková, H. Přestupkové právo. 2. vydání. Praha: Leges, 2022. Doporučená literatura: 1. Prášková, H. Základy odpovědnosti za správní delikty. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2013. 2. Fiala, Z., Frumarová, K., Horzinková, E., Škurek, M. a kol. Správní právo trestní. 2. aktualizované vydání. Praha: Leges, 2021. 3. Bohadlo, D., Brož, J., Kadečka, S., Průcha, P., Rigel, F., Šťastný, V. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. Komentář. 2. vydání. Praha: Wolters Kluwer, 2022. 4. Jemelka, L., Vetešník, P. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. Zákon o některých přestupcích. Komentář. 3. vydání. Praha: C. H. Beck, 2025. Základní právní předpisy (vždy ve znění platném a účinném ke dni konání kontroly studia): 1. Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich 2. Zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích. 3. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád. Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)
|
|
||
|
1. Student vysvětlí a systematicky vymezí pojem správního deliktu, jeho pojmové znaky a členění správních deliktů v souladu s platnou právní úpravou a doktrinálními přístupy správního práva. 2. Student aplikuje pravidla odpovědnosti za přestupky fyzických osob, právnických osob a podnikajících fyzických osob v souladu se zákonem o odpovědnosti za přestupky a relevantní judikaturou při řešení modelových případů. 3. Student posoudí okolnosti vylučující protiprávnost (vyjmenuje tyto okolnosti a vysvětlí jejich účel) a důvody zániku odpovědnosti za přestupek podle platné právní úpravy a principů správního trestání v kontextu rozhodování správních orgánů v konkrétních případech. 4. Student vysvětlí a porovná druhy správních trestů a ochranných opatření a principy jejich ukládání a výkonu v aplikační činnosti správních orgánů. 5. Student identifikuje prameny právní úpravy řízení o přestupcích a vysvětlí vztahy k jiným zákonům. 6. Student charakterizuje a analyzuje postavení správních orgánů a účastníků řízení. 7. Student popíše a aplikuje postup správního orgánu v jednotlivých fázích řízení, posoudí vhodnost použití zkrácených forem řízení o přestupcích. 8. Student analyzuje a vysvětlí mechanismy přezkumu rozhodnutí o přestupku. Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)
|
|
||
|
Pro zapsání předmětu Správní trestání není stanovena podmíněnost jeho zápisu absolvováním jiného předmětu. Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)
|