PředmětyPředměty(verze: 978)
Předmět, akademický rok 2025/2026
   Přihlásit přes CAS
Rozhodovací procesy ve stavebním právu - HOPV0089
Anglický název: Decision-making Processes in Building Law
Zajišťuje: Katedra správního práva a správní vědy (22-KSP)
Fakulta: Právnická fakulta
Platnost: od 2023
Semestr: letní
Body: 0
E-Kredity: 3
Způsob provedení zkoušky: letní s.:ústní
Rozsah, examinace: letní s.:0/2, Zk [HT]
4EU+: ne
Virtuální mobilita / počet míst pro virtuální mobilitu: ne
Kompetence:  
Stav předmětu: vyučován
Jazyk výuky: čeština
Způsob výuky: prezenční
Úroveň: základní
Poznámka: předmět je možno zapsat mimo plán
povolen pro zápis po webu
Garant: JUDr. Ing. Josef Staša, CSc.
Vyučující: Mgr. František Korbel, Ph.D.
JUDr. Ing. Josef Staša, CSc.
JUDr. Petr Svoboda, Ph.D.
Neslučitelnost : HP0681
Ve slož. prerekvizitě: HMOD0015, HMOD0015
Anotace
Předmět je zaměřen na zvláštní část oboru správní právo, konkrétně na objasnění základů veřejného stavebního práva a rozhodování podle stavebního zákona. Po seznámení se základními pojmy (např. záměr, stavba, změna dokončené stavby, zařízení, terénní úprava, veřejná infrastruktura, změna v území, zastavěné území, zastavitelná plocha, nezastavěné území, veřejně prospěšná stavba) a charakteristice veřejné správy na úsecích územního plánování a stavebního řádu následuje výklad o formách správní činnosti a členění rozhodovacích procesů podle stavebního zákona [vydávání opatření obecné povahy (zejména územně plánovací dokumentace, územní opatření), vydávání rozhodnutí ve správním řízení (povolení záměru, kolaudační rozhodnutí, povolení odstranění stavby, nařízení odstranění stavby aj.). Samostatná pozornost bude věnována problematice pořádku ve věcech výstavby.
Studenti budou po absolvování předmětu schopni formulovat podání vůči stavebnímu úřadu, jakož i reagovat na jehorozhodnutí a jiné úkony).
V rámci výuky budou kriticky rozebírány vybrané instituty platného stavebního zákona a prezentovány některé úvahy de lege ferenda.
Student, který ještě nemá zapsán předmět povinného základu Správní právo I, má příležitost seznámit se zvláštní částí oboru, což může usnadnit pochopení některých institutů jeho obecné části.
Student, který má zapsán nebo absolvován předmět povinného základu Správní právo I, může využít znalostí zvláštní části oboru k hlubšímu pochopení některých institutů jeho obecné části.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (06.08.2025)
Požadavky ke zkoušce

1.      Student si u zkoušky vylosuje jednu otázku z níže uvedeného seznamu a vybere si jeden z níže uvedeným způsobem předem zadaných příkladů. 

2.      Pro úspěšné absolvování kontroly studia je požadován ucelený přehled dané problematiky a jejích souvislostí v rámci veřejného stavebního práva a podrobnější rozbor vybraného základního institutu (např. územní plán, stavební uzávěra,  povolení záměru,  kolaudace, rekolaudace, nezbytné úpravy,   tzv. černá stavba, stavební kontrola).

3.      Kromě toho má student prokázat schopnost řešit s použitím právních předpisů konkrétní problém týkající se rozhodování podle stavebního zákona na základě výběru z cca 10 příkladů zadaných na závěr výuky.

4.      U zkoušky lze při řešení vybraného příkladu  používat předepsané právní předpisy, není však možné používat jiné materiály, při odpovědi na vylosovanou otázku není možné používat žádné právní předpisy ani jiné materiály.

5.      Seznam zkušebních otázek:

   1. Veřejná správa na úsecích územního plánování a stavebního řádu.

   2. Východiska a základní nástroje územního plánování, (cíle, úkoly, územně plánovací dokumentace, vymezení zastavěného území).

 

   3. Pomocné nástroje územního plánování (plánovací smlouvy, územní opatření).

   4. Pořizování, vydávání a přezkoumávání územně plánovací dokumentace a územních opatření

   5. Stavební a nestavební záměry, hmotněprávní předpoklady, obsah a platnost povolení záměru; volný režim

   6. Řízení o povolení záměru, zvláštnosti odvolacího řízení a soudního přezkumu.  

  7. Urychlování výstavby.

  8. Tzv. černá stavba a podobné případy.

   9. Kolaudace a rekolaudace, vlastníkem zamýšlené odstranění stavby; povolovací a volný režim.

   10.  Nařizování některých činností k odstranění závadného stavu stavby a v dalších  případech odůvodněných veřejným zájmem.

  11. Dozorčí činnosti a rozhodování o přestupcích podle stavebního zákona.

12. Stavební právo hmotné a jeho aplikace.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (06.08.2025)
Sylabus

Předmět zahrnuje tato témata

-        Pojem a prameny veřejného stavebního práva.

-        Orgány územního plánování, stavební úřady, dotčené orgány; autorizovaný inspektor.

-        Formy správní činnosti na úsecích územního plánování a stavebního řádu.

-        Typy rozhodovacích procesú na úsecích územního plánování a stavebního řádu.

-        Pořizování a vydávání územně plánovací dokumentace a územních opatření.  

-        Územní samosprávné celky a výstavba; spolupráce s investory (plánovací smlouvy).

-        Rozhodování v souvislosti s prováděním staveb.

-       Problém tzv. černé stavby a podobné případy.

-        Rozhodování v souvislosti s užíváním staveb. 

-        Rozhodování o stavbách z titulu uplatňování veřejného zájmu.

-        Dozorčí působnost na úsecích územního plánování a stavebního řádu a rozhodování o přestupcích podle stavebního zákona.

-       Ekologické aspekty rozhodování podle stavebního zákona.

-       Strategicky významné stavby.

-       K aplikaci stavebního práva hmotného. 

 

Předmět dále zahrnuje stavebněprávní praktikum (řešení příkladů z veřejného stavebního práva).

 

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (06.08.2025)
Studijní opory

Základní literatura:

Poznámky a prezentace od vyučujících (budou rozesílány zapsaným studentům).

Ostatní literatura:

Metodiky MMR ke stavebnímu zákonu (https://mmr.gov.cz/cs/ministerstvo/stavebni-pravo/pravo-a-legislativa/novy-stavebni-zakon/metodiky).

Očekává se:

Monotematické číslo časopisu Správní právo věnované stavebnímu zákonu (vyjde v r. 2025).

Komentář ke stavebnímu zákonu (v nakladatelství C. H. Beck).

Právní předpisy (vždy ve znění platném a účinném ke dni konání kontroly studia):

1.      Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon

2.      Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury

3.      Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)

4.      Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí)

5.      Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád

6.     Zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád)

7.     zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich                                             

8.     Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (06.08.2025)
Požadavky k zápisu

Pro zapsání předmětu Rozhodovací procesy ve stavebním právu není stanovena podmíněnost jeho zápisu absolvováním jiného předmětu.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (06.08.2025)
 
Univerzita Karlova | Informační systém UK