Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (29.09.2021)
1. The aim of the course is to interlink basic theoretical approaches to policy analysis and their possible applications in the real political space´s analysis. The nature of the course is available to all students regardless of the year of study.
2. The courses enables the students of bachelor programs IPS to undertand different layers of the political system. As for the theory the course is complementary to the course JPB255, but offers a unique content.
3. Regarding the necessity to interlink a theoretical and pratical level of the analysis, the course puts an emphasis on the case studies at the state, regional, and local levels of the Czech political system. For better understanding of concrete layers of the system a its institutions, the course structured into three blocks reflecting state, regional, and local level and their institutions respectively.
4. The ambition of the course it to interlink a practical level of the institutions´ analysis. Thus the integral part of the course are seminars and primary sources analysis shaped by variable instituions such as documents and records of the Parliament.
5. The course has been financially supported by the program Operační program Praha - Adaptabilita 2013-2014.
Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (29.09.2021)
1. Kurz se zaměřuje na propojení základních teoretických přístupů k analýze politiky a jejich možných aplikací při analýze reálného politického prostoru. Kurz je svým charakterem vhodný a přístupný pro všechny studenty bez ohledu na ročník studia.
2. Cílem kurzu je přiblížit studentům bakalářských oborů "Politologie a mezinárodní vztahy" a "Politologie a veřejná politika" instituce fungující v rámci různých úrovní politického systému. Kurz tak v teoretické rovině doplňuje kurzy JPB254 a JPB255, ale svým charakterem se od nich zásadně liší.
3. Vzhledem k nezbytnosti propojit teoretickou a praktickou rovinu analýzy je v rámci modelu uplatněného v tomto kurzu kladen důraz především na prezentaci konkrétních případů ze státní, regionální a komunální úrovně s důrazem na problematiku českého politického systému. Pro lepší orientaci ve specifických problémech jednotlivých úrovní politického systému a zde působících institucích je kurz vnitřně členěn do tří tematických bloků zaměřených na instituce působící na všech uvedených úrovních, resp. na instituce, které tyto úrovně primárně výrazně ovlivňují.
4. Ambicí kurzu je propojit teoretickou analýzu s praktickou stránkou fungování konkrétních institucí. Proto jsou integrální součástí kurzu rovněž praktická cvičení a analýza základních pramenných zdrojů vytvářenými jednotlivými institucemi (sněmovní tisky, stenozáznamy apod.).
5. Kurz byl podpořen z projektu Operační program Praha - Adaptabilita 2013-2014.
Course completion requirements -
Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (29.09.2021)
Evaluation:
Essay (selected topic within a local, regional and national topic) a and the final written test.
Grading (written test):
100 % - 91 % ... A
90 % - 81 % ... B
80 % - 71 % ... C
70 % - 61 % ... D
60 % - 51 % ... E
pod 50 % ... F
Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (01.03.2023)
Závěrečné hodnocení zahrnuje:
Odevzdání seminární práce dle požadavků vyučujícího (dle zvoleného tématu v rámci komunálního, regionálního a národního bloku), jejíž odevzdání je nezbytnou podmínkou pro přistoupení ke zkoušce. Zadání seminární práce je v Moodle, stejně jako datum odevzdání.
Kurz je zakončen písemnou zkouškou.
Hodnocení písemné zkoušky:
100 % - 91 % ... A
90 % - 81 % ... B
80 % - 71 % ... C
70 % - 61 % ... D
60 % - 51 % ... E
pod 50 % ... F
Literature -
Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (29.09.2021)
All sources are listed in Moodle:
https://dl1.cuni.cz/course/view.php?id=3729
Last update: Mgr. Tomáš Halamka, Ph.D. (21.11.2021)
Základní literatura:
Caramani, Daniele. 2015. The Europeanization of Politics: The Formation of a European Electorate and Party System in Historical Perspective. 1. vyd. Cambridge: Cambridge University Press. Kap 1
Fiala, Petr a Klaus Schubert. Moderní analýza politiky (Modern Policy Analysis). 1st ed. Brno: Barrister&Principal, 2000. 170 pp. monografie. ISBN 80-85947-50-1.
Hanley, Seán, a Allan Sikk. 2014. „Economy, Corruption or Floating Voters? Explaining the Breakthroughs of Anti-Establishment Reform Parties in Eastern Europe". Party Politics: 1354068814550438.
Haughton, Tim, a Kevin Deegan-Krause. 2020. The New Party Challenge: Changing Cycles of Party Birth and Death in Central Europe and Beyond. Oxford, New York: Oxford University Press. Kap. 1 a 4
Jüptner, Petr. 2006. Konfrontace teorie koalic s lokalní politikou. V: Cabada, Ladislav. Koalice a koaliční vztahy České republiky v evropském kontextu., s. 109-116.
Kompetenční zákon-2-1969 o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy ČR
Programové prohlášení vlády Andreje Babiše - červen 2018
Sedláček, Vojtěch. Role úřadů vlád ve vybraných zemích OECD: analýza modelů koordinace ústřední státní správy. Úřad vlády ČR, odbor reformy regulace a ústřední státní správy. oddělení polygrafie Úřadu vlády ČR, Praha, 2005
Ústava České republiky
Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny
Zákon č. 128/2000 Sb. ze dne 12. dubna 2000 o obcích (obecní zřízení)
Zákon č. 491/2001 Sb. ze dne 6. prosince 2001 o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů
Všechny zdroje (literatura, dokumenty, legislativní normy) je uvedena v Moodle:
https://dl1.cuni.cz/course/view.php?id=3729
V rámci kursu byla v roce 2015 vydána kniha: ŘÍCHOVÁ, B. a kol. (2015). Analýza politiky a političtí aktéři. Možnosti a limity aplikace teorií. Praha: SLON.
Teaching methods -
Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (28.09.2021)
Online room for students registered for online classes: https://teams.microsoft.com/l/meetup-join/19%3aDom__av7j-GyuQlyzI1aNKpqXAIqcDFZB3uYSXTnJf01%40thread.tacv2/1632827057190?context=%7b%22Tid%22%3a%22e09276da-f934-4086-bf08-8816a20414a2%22%2c%22Oid%22%3a%220d7d6e4d-5b48-4e46-b04d-79afe32b8bd9%22%7d
Course structure:
Úvodní přednáška: problematika analýzy politiky ve světle analýzy konkrétních případových studií institucionální podoby fungování státní, regionální a lokální úrovně vládnutí.
Blok I. Státní instituce - teoretická východiska a konkrétní případové studie
Koaliční problematika a její dopady na fungování celostátních institucí: postavení a význam ministerstev, vztah smluvních aktů mezi poltiickými stranami k PČR, BRS, PEM
Případová studie Ministerstva dopravy (vnitřní struktura, fungování a řízení ministerstva)
Role a analýza organizací podřízených ministerstvu: typy a funkce těchto organizací, jejich vztah k ministerstvu a praktické fungování
Blok II. Regionální instituce- jejich charakter a struktura, vazby k ostatním institucionálním úrovním vládnutí
Vyšší územně samosprávní celky a jejich kompetence: struktura krajské správy a krajské samosprávy; vznik samosprávy a role vyjednávání při ustavování rozhodovací orgánů; analýza portfolia;
Role a úloha jednotlivých součástí krajské samosprávy: výbory, komise, jejich význam při vyjednávání a jejich obsazování; finanční autonomie krajské samosprávy a dopad na fungování krajské úrovně;
Krajská správa a samospráva: vztahy k centrální a lokální úrovni vládnutí; podřízené a zřizované organizace, jejich důležitost pro regionální úroveň; Magistrát hlavního města Prahy: struktura a kompetence.
Blok III. Lokální a komunální rovina vládnutí - determinanty a specifické charakteristiky, typologizace
Předpoklady analýzy komunální politiky v zemích s fragmentovanou municipální strukturou. Výzkumná úskalí v přístupu k institucím, volebním systémům, politickým stranám a koalicím (předpoklady, řešení a typy koalic podle S. Balíka)
Specifické přístupy k analýze politiky v malých obcích; sestavování kandidátních listin jako určující kritérium pro klasifikaci - typologie V. Bubeníčka.
Analýza komunální politiky dle velikosti jednotlivých politických systémů. Determinace velikostí: personál, finance, elity, politické strany, soutěž.
Praktická cvičení: charakteritsika zdrojů dat pro analýzu; analýza sněmovních tisků a stenozáznamů
Upřesnění seminárního úkolu k tématu regionální samosprávy: Okruh a zaměření seminárních prací na regionální téma bude upřesněn vyučujícím na první přednášce dotčeného bloku. V tento okamžik bude oznámeno a upřesněno datum pro odevzdání seminární práce a datum pro odevzdání případné přepracované / opravené práce.
Legal norms:
Ústava ČR Zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky ve znění pozdějších změn
Kompetenční zákon je zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky
Zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávních celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb.
Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení)
Zákon č. 130/2000 Sb. o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů
Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze
Other sources:
BALÍK, S. (2008). Česká komunální politika v obcích s rozšířenou působností. Koalice, voličské vzorce a politické strany na místní úrovni v letech 1994-2006. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury.
BALÍK, S. (2009). Komunální politika. Obce, aktéři a cíle místní politiky. Praha: Grada.
ČMEJREK, J., BUBENÍČEK, V., ČOPÍK, J. (2010). Demokracie v lokálním politickém prostoru. Specifika politického života v obcích ČR. Praha: Grada.
EIBL, O., PINK, M. (2017). Krajské volby 2016. Brno: Masarykova univerzita, Fakulta sociálních studií, Mezinárodní politologický ústav.
JÜPTNER, P. (2004). Komunální koalice a politické modely. In: Politologická revue X(2), 81-101.
JÜPTNER, P. (2006). Konfrontace teorie koalic s lokální politikou. In: Koalice a koaliční vztahy. Plzeň: Aleš Čeněk, s. 109-118.
ŘÍCHOVÁ, B. a kol. (2015). Analýza politiky a političtí aktéři. Možnosti a limity aplikace teorií. Praha: SLON.
Last update: Mgr. Jakub Stauber, Ph.D. (26.01.2023)
Přednáška / seminář
Requirements to the exam -
Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (30.09.2021)
Final written test, students must submit an essay. The date of submission and essay topics will be specified according to modules of the course.
Essay: 3 - 5 standard pages (5400 characters)
Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (06.01.2022)
Kurz je ukončen písemnou zkouškou. Ke zkoušce může být připuštěn student, který odevzdá seminární práci splňující všechny obsahové i formální požadavky.
Studenti by se měli téma své seminární práce zadat do 30.11. a práci odevzdat prostřednictvím Moodle nejpozději do 15.1.
Seminární práce musí být v rozsahu min. 3 normostran, tj. 5400 znaků včetně mezer.
Syllabus -
Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (29.09.2021)
Úvodní přednáška: problematika analýzy politiky ve světle analýzy konkrétních případových studií institucionální podoby fungování státní, regionální a lokální úrovně vládnutí.
Blok I. Státní instituce - teoretická východiska a konkrétní případové studie
1. Analýza politiky na centrální úrovni: úvodní pojmy a definice
2. Role formálních a neformálních aktérů v politice na centrální úrovni
3. Vnitřní fungování ústředního orgánu státní správy
4. Seminář
Blok II. Výzkum politických stran a stranických systémů – možnosti a limity využití kvantitativních metod
5. Politické strany a stranické systémy jako agenda politologického výzkumu
6. Kvantitativní analýza stranických systémů
7. Volební úspěchy nových politických stran v Evropě
8. Seminář
Blok III. Lokální a komunální rovina vládnutí - determinanty a specifické charakteristiky, typologizace
9. Je komunální politika jiná?
10. Předpoklady pro zkoumání komunální politiky
11. Koncepty pro zkoumání komunální politiky
12. Seminář
Last update: PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (29.09.2021)
Úvodní přednáška: problematika analýzy politiky ve světle analýzy konkrétních případových studií institucionální podoby fungování státní, regionální a lokální úrovně vládnutí.
Blok I. Státní instituce - teoretická východiska a konkrétní případové studie
1. Analýza politiky na centrální úrovni: úvodní pojmy a definice
2. Role formálních a neformálních aktérů v politice na centrální úrovni
3. Vnitřní fungování ústředního orgánu státní správy
4. Seminář
Blok II. Výzkum politických stran a stranických systémů – možnosti a limity využití kvantitativních metod
5. Politické strany a stranické systémy jako agenda politologického výzkumu
6. Kvantitativní analýza stranických systémů
7. Volební úspěchy nových politických stran v Evropě
8. Seminář
Blok III. Lokální a komunální rovina vládnutí - determinanty a specifické charakteristiky, typologizace
9. Je komunální politika jiná?
10. Předpoklady pro zkoumání komunální politiky
11. Koncepty pro zkoumání komunální politiky
12. Seminář
Upřesnění seminárního úkolu k tématu regionální samosprávy: Okruh a zaměření seminárních prací na regionální téma bude upřesněn vyučujícím na první přednášce dotčeného bloku. V tento okamžik bude oznámeno a upřesněno datum pro odevzdání seminární práce a datum pro odevzdání případné přepracované / opravené práce.
