Public procurement - HP4106

• Title: Veřejné zakázky
• Guaranteed by: Department of Business Law (22-KOBCHP)
• Faculty: Faculty of Law
• Actual: from 2023
• Semester: summer
• Points: 0
• E-Credits: 4
• Examination process: summer s.:written
• Hours per week, examination: summer s.:0/2, Ex [HT]
• 4EU+: no
• Virtual mobility / capacity: no
• State of the course: taught
• Language: Czech
• Teaching methods: full-time
• Teaching methods: full-time
• Level: basic
• Is provided by: HDPV0150
• Note: course can be enrolled in outside the study plan; enabled for web enrollment
• Guarantor: JUDr. Tomáš Horáček, Ph.D.
• Incompatibility : HPOP0000, HPOP3000, HV1790
• In complex pre-requisite: HM1401

Annotation

Last update: Mgr. Barbora Šicnerová (07.09.2022)

Cílem předmětu je doplnit a rozšířit výuku obchodního práva o praktické zkušenosti se zadáváním veřejných zakázek, včetně rozhodovací praxe na národní, i evropské úrovni.

Znalost právní úpravy veřejných zakázek patří k velmi vyhledávaným znalostem a dovednostem u každého absolventa právnické fakulty, neboť tlak na praktické zvládnutí realizace zadávacích řízení opřená o podrobnou znalost právní úpravy i rozhodovací praxe je v současné odborné společnosti enormní. Proto je nezbytné, aby studenti získali nejen znalosti základních aspektů právní úpravy zadávání veřejných zakázek již v rámci obecné výuky obchodního práva (která se primárně zaměřuje na veřejné zakázky jako na zvláštní druh kontraktačního procesu), ale aby tyto své znalosti měli možnost dále rozvíjet v dovednostně (prakticky) orientovaném předmětu zaměřeném primárně na aplikační praxi.

Studenti splněním předmětu rozvíjejí právní dovednosti, zejména pak:

- schopnost přípravy a správné formulace zadávacích podmínek a všech relevantních dokumentů v rámci zadávacího řízení,

- schopnost analyzovat všechny atributy konkrétní zakázky, včetně volby konkrétního druhu zadávacího řízení,

- schopnost analyzovat možná pochybení zadavatelů včetně jejich důsledků z hlediska rozhodovací praxe.

Teaching methods

Last update: JUDr. Petr Tomášek, Ph.D. (04.02.2022)

Pravidla pro případnou bezkontaktní výuku:

Výuka bude probíhat on-line ve dnech a časech dle rozvrhu, a to prostřednictvím MS Teams.

Komunikace se studenty: e-mail.

Způsob zakončení předmětu: ústní zkouška prostřednictvím MS Teams.

Requirements to the exam

Last update: Mgr. Barbora Šicnerová (07.09.2022)

1. Kontrola studia spočívá v písemném testu. Test kombinuje tři okruhy otázek.  

2. První část sestává z testových otázek, které mají prověřit zejména znalost základní terminologie a obecných zásad.  

3. Druhá část sestává z otevřených otázek, na něž musí student odpovědět souvislým textem. Otevřené otázky směřují na prověření znalosti právní úpravy a rozhodovací praxe. 

4. Třetí část sestává z řešení praktického případu či modelové situace. Student bude muset sepsat určitou část zadávací dokumentace pro modelovou veřejnou zakázku, nebo sepsat určité podání včetně jeho odůvodnění (tedy např. bude třeba identifikovat pochybení zadavatele v modelové veřejné zakázce a proti nim brojit). 

5. Při vypracování testu může student používat základní právní předpisy (viz výše). 

Syllabus

Last update: Mgr. Barbora Šicnerová (07.09.2022)

Obsahem předmětu je především nácvik modelových případů a situací při zadávání veřejných zakázek. Výuka bude zahrnovat zejména tato témata: 

- identifikace veřejné zakázky a povinností zadavatele 

- důraz na základní zásady veřejných zakázek  

- sepis zadávací dokumentace a obchodních podmínek 

- požadavky na kvalifikaci dodavatelů a její optimální nastavení 

- činnosti zadavatele v rámci hodnocení nabídek a sepis příslušné dokumentace 

- obrana proti nesprávnému postupu zadavatele, sepis námitek a dalších podání 

- činnost Úřadu na ochranu hospodářské soutěže 

- rozbor nejvýznamnější judikatury na národní i evropské úrovni 

Learning resources

Last update: Mgr. Barbora Šicnerová (07.09.2022)

Základní literatura: 

1. Herman, P., Fidler, V. a kol. Komentář k zákonu o zadávání veřejných zakázek. 2. vydání. Plzeň: Aleš Čeněk, 2016. 

2. Macek, I., Derková, R., Bartoň, D., Košťál, K., Marečková, E., Zatloukal. P. Zákon o zadávání veřejných zakázek. Praktický komentář s judikaturou. Praha: Leges, 2017. 

3. Krč, R. Přezkum veřejných zakázek. 1. vydání. Praha: C.H.Beck, 2018. 

Ostatní literatura: 

1. Černá, S., Štenglová, I. Pelikánová, I., Dědič, J. a kol. Obchodní právo. Podnikatel, podnikání, závazky s účastí podnikatele. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2016. 

2. Bejček, J. a kol. Obchodní právo. Obecná část. Soutěžní právo. 1. vyd. Praha: C. H. Beck, 2014. 

3. Čech, P., Šuk, P. Právo obchodních společností. V praxi a pro praxi (nejen soudní). 1. vyd. Praha: Bova Polygon, 2016. 

Výklad ve starších publikacích nutno korigovat s ohledem na změny v právní úpravě. 

Základní právní předpisy: 

1. zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek 

2. zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích) 

3. zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník 

4. zákon č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev 

5. zákon č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob 

6. zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon) 

7. zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád 

8. zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)