Proces vytváření institutu dětského ombudsmana v České republice

• Název práce v češtině: Proces vytváření institutu dětského ombudsmana v České republice
• Název v anglickém jazyce: The process of establishing the Institute of Children's Ombudsman in the Czech Republic.
• Klíčová slova: Děti, dětský ombudsman, ochránce práv dětí, práva dítěte, veřejný ochránce práv, vytváření institutu.
• Klíčová slova anglicky: Children, children's ombudsman, defender of children's rights, rights of the child, public defender of rights, establishment of an institute.
• Akademický rok vypsání: 2020/2021
• Typ práce: diplomová práce
• Jazyk práce: čeština
• Ústav: Katedra veřejné a sociální politiky (23-KVSP)
• Vedoucí / školitel: Mgr. Ing. Olga Angelovská, Ph.D.
• Řešitel: skrytý - zadáno vedoucím/školitelem
• Datum přihlášení: 28.06.2021
• Datum zadání: 28.06.2021
• Datum a čas obhajoby: 14.09.2022 09:00
• Místo konání obhajoby: Pekařská 16, JPEK405, 405, Zasedací místnost 405
• Datum odevzdání elektronické podoby: 30.07.2022
• Datum proběhlé obhajoby: 14.09.2022
• Oponenti: Mgr. Eva Tušková, Ph.D.

Seznam odborné literatury

I. Knihy, periodika, závěrečné práce
COLEBATCH, H. K. Úvod do policy. Brno: Barrister a Principal, 2005.
DOHNALOVÁ, R. Dětská práva ve světle mezinárodněprávních závazků ČR. Praha, 2012. Disertační práce. Univerzita Karlova v Praze. Právnická fakulta. Vedoucí práce Stanislava HÝBNEROVÁ.
HENDL, J. Kvalitativní výzkum: základní metody a aplikace. Praha: Portál, 2005.
LOJKOVÁ, J. Vývoj a význam institutu dětského ombudsmana. [online] Dostupné z: https://www.law.muni.cz/sborniky/cofola2008/files/pdf/history/lojkova_jana.pdf
LUFTFULLAYEVNA, M. F. Institute of children's ombudsman as a mechanism of protection of juveniles' Rights. International Journal of Law. Volume 2, Issue 5, September 2016.
NACHÁZELOVÁ, D. Vývoj a význam institutu dětského ombudsmana v evropském kontextu. Plzeň, 2016. Diplomová práce. Západočeská univerzita v Plzni. Právnická fakulta. Vedoucí práce Renáta VOKROJOVÁ.
NOVOTNÝ, V. Teorie tří proudů. Kapitola č. 3. In: POLÁŠEK, M., NOVOTNÝ, V., PEROTTINO, M. Mezi masovou a kartelovou stranou. Možnosti teorie při výkladu vývoje ČSSD a KSČM v letech 2000 –2010. Praha: Slon, 2012.
POTŮČEK, M. a kol. Veřejná politika. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2015.
ZAHARIADIS, N. Ambiguity and choice in public policy: political decision making in modern democracies. Washington, D. C.: Georgetown University Press, 2003
ZAHARIADIS, N. The Multiple Streams Framework: Structure, Limitations, Prospects. In: SABATIER, P. A. (ed.) Theories of the Policy Process. Pp. 65-92. Second edition. Boulder, Colo: Westview Press, 2007.
ZAHARIADIS, N. Ambiguity and Multiple Streams. In: SABATIER, P. A., WEIBLE, CH. M. Theories of the Policy Process. Pp. 25-58. Third edition. Colo: Westview Press, 2014.


II. Právní předpisy, prameny mezinárodního práva
Návrh poslanců Andreje Babiše, Heleny Válkové, Aleny Gajdůškové, Stanislava Grospiče, Marka Výborného, Heleny Langšádlové, Terezy Hyťhové a dalších na vydání zákona o ochránci práv dětí a o změně některých souvisejících zákonů. Důvodová zpráva.
Rezoluce Valného shromáždění OSN ze dne 4. 3. 1993, A/RES/48/134, Národní orgány na prosazování a ochranu lidských práv (Pařížské principy).
Úmluva OSN o právech dítěte ze dne 20. 11. 1989.
Věcný záměr novely zákona č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv z roku 2010.
Zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv.

III. Koncepční a analytické dokumenty, zápisy ze zasedání
Akční plán k naplnění Národní strategie ochrany práv dětí 2012-2015. [online] Dostupné z: https://www.mpsv.cz/documents/20142/225508/APN_NSOPD_2012-2015.pdf/500f2886-bdcf-710a-035a-d867d4a27741
Analýza možností vytvoření institutu ochránce práv dětí v ČR. Květen 2017. [online] Dostupné z: https://www.vlada.cz/assets/ppov/rlp/aktuality/Analyza_detsky-ombudsman-final2017.pdf
Child Participation and Children’s Ombudsman Institutions within the European Union. [online] Dostupné z: https://resourcecentre.savethechildren.net/node/6789/pdf/6789.pdf
Children´s Commissioners and Ombudman Offices. First Focus, July 2015. [online] Dostupné z: https://firstfocus.org/wp-content/uploads/2015/08/Children%C2%B9s-Commissioners-and-Ombudsman-Offices-FInal.pdf
Ombudsman pro děti a mladistvé ve státech EU, Norsku a na Islandu. Srovnávací studie. Parlamentní institut, 2011, aktualizace 2019.
Opinion of the Italian Authority for Children and Adolescents of the Fifth and Sixth Government Report to the UN Committee on the Rights of the Child. [online] Dostupné z: https://www.garanteinfanzia.org/sites/default/files/opinion.pdf [cit. 13.08 2020].
Souhrnná zpráva o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2009. Připomínky k věcnému záměru zákona o ochránci práv dětí. [online] Dostupné z:
https://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/zpravy_pro_poslaneckou_snemovnu/Souhrnna_zprava_VOP_2009.PDF
Zápisy ze zasedání Výboru pro práva dítěte. [online] Dostupné z:
http://www.vlada.cz/scripts/detail.php?pgid=315
Zápisy ze zasedání Výboru pro práva cizinců. [online] Dostupné z:
http://www.vlada.cz/scripts/detail.php?pgid=755
Zápisy ze zasedání Rady vlády pro lidská práva. [online] Dostupné z:
http://www.vlada.cz/scripts/detail.php?pgid=293

Předběžná náplň práce

Diplomová práce se zabývá výzkumem a popisem období, během kterého v České republice probíhaly a nadále probíhají diskuse o zřízení institutu ochránce práv dětí. Práce sleduje, jakým způsobem se téma v diskusi objevovalo a opět ustupovalo, jací aktéři hráli v jednotlivých obdobích významnou roli, a jaké další faktory byly pro (ne) vytvoření řešeného institutu relevantní. Vzhledem k délce sledovaného období je toto rozděleno do menších časových úseků, které jsou od sebe odlišeny právě dočasným odklonem zájmu o dané téma. Na konkrétním případu se práce snaží ukázat, jakým způsobem může přijímání veřejně-politického opatření (v tomto případě zřízení nové lidskoprávní instituce) probíhat.
Cílem diplomové práce je co nejpřesnější porozumění a následná charakteristika relevantních působících faktorů, které provázely a provázejí diskusi o vytvoření instituce ochránce práv dětí od jejího zahájení až po současnost. Teoretickou oporu pro stanovený cíl vytvoří teorie tří proudů, prostřednictvím níž diplomová práce identifikuje jednotlivé proudy (proud problémů, proud politiky a proud veřejných politik), promotéry veřejných politik, a též se pokusí nalézt tzv. okna příležitostí.
Práce bude vycházet především z analýzy sekundárních dat. Tato bude vhodně doplněna rozhovory s relevantními aktéry.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

The work focus on the research and description of the time period during which discussions on the establishment of the Institute of the Defender of Children's Rights took place in the Czech Republic. The work monitors how the topic appeared in the discussion and receded again, which participants played a significant role in each period, and what other factors were relevant for the (non) creation of the institute. Due to the length of the observed period, this is divided into smaller time periods, which are distinguished from each other by a temporary diversion of interest in the topic. In a specific case, the work tries to show how the adoption of public policy measures (in this case the establishment of a new human rights institution) can take place.